신안 일대에서 추진중인 대규모 해상풍력단지는 정부의 한국형 그린뉴딜에 발맞춰 짜여진 전남형 뉴딜의 대표사업이다. 단일 규모로는 세계 최대의 해상풍력 집적단지로 국내 에너지정책의 대변화를 이끄는 견인차로 기대를 모으고있다.

먼 바다에 설비를 설치하는 해상풍력단지는 어업활동에 지장을 줄 수 있기 때문에 케이블 구축 등 관련 인프라 구축이 쉽지 않다.

또 풍력발전 보급촉진 특별법 전기사업법 개정 등 관련 법안 인프라 구축 및 제도 개선이 필수적이며, 사업의 가장 큰 걸림돌인 주민 수용성 문제도 넘어야 할 산으로 꼽힌다.

이에 본지는 국내에서 성공적으로 운영되고 있는 한국에너지기술연구원 제주 연구센터, 부안 고창 서남해 해상풍력단지의 추진과정을 소개하고 신안해상풍력단지 조성사업의 방향성을 다섯차례에 걸쳐 게재한다.



<1>전남형 뉴딜 핵심 해상풍력



전남도는 민선 7기 역점시책인 블루이코노미를 선포했다.

정부가 추진중인 뉴딜 정책에 맞춘 ‘전남형 상생일자리’ 사업을 구체화시키고있다.

전남형 상생일자리 사업의 핵심 축은 신안 8.2GW 해상풍력발전단지 조성 사업이다.

전남도의 해상풍력 잠재량은 12.4GW로 전국 33.2GW의 37.3%를 차지하고 있다.

해상기술적 잠재량 역시 연간 3,189로 2위인 경기도(2,803)와도 큰 차이를 보이고 있어 사업 타당성은 충분하다.

올해부터 2030년까지 10년에 걸쳐 진행되는 8.2GW 해상풍력발전단지 조성사업을 세부적으로 살펴보면 투자금액은 48조5,000억 원, 기업 육성 450개, 일자리 창출 11만 7,506개 등이다.

이 중 직접일자리는 4,006개(풍력발전설비 제작·조립 등 1,300개, 발전단지 유지보수 2,706개)로 계획됐다.

또 풍력발전기 생산·조립 단지 구축(100만㎡·6,000억원·직접일자리 1,300개)이 동시에 이뤄진다. 장소는 목포 신항만에 풍력터빈, 타워, 블레이드 생산·조립 공장이 들어서고, 목포 대양산단, 영암 대불산단, 신안 압해산단이 풍력산업단지로 통합된다.

해상풍력 송전선로도 한전 및 발전사에서 2조2,000억 원을 투입하고 지원부두·배후단지 개발은 국비로 2,180억원을 투입해 조성한다.

단계는 총 3단계다. 2025년까지 예정된 1단계 사업은 4.1GW 규모의 풍력발전단지가 조성된다.

2단계(2022~2027년)는 2.1GW 규모, 3단계(2024~2030년)는 2GW 규모로 사업 추진이 완료되면 총 8.2GW가 생성된다.

8.2GW 해상풍력은 연간 1,000만 톤의 이산화탄소(CO2)를 감축할 수 있을것으로 기대되는데 이는 7,160만 그루의 나무를 심는 효과를 낼 수 있다.

1단계 발전사업에 참여하는 9개 기업 중 한화건설, SK E&S, 압해풍력발전소 등 5개 기업은 발전사업 허가를 이미 받아 착공 절차를 밟고 있다.

지난해 12월 두산중공업, 씨에스윈드, 삼강엠앤티, 대한전선 등 관련 제조업체 9개사가 6,500억원 규모의 투자 협약을 체결했다. 이를 통해 5,000여명의 직접 고용 창출이 가능하다.

목포 신항만 배후단지와 대불·대양·압해 등 인근 산업단지에 터빈·타워·블레이드·철구조물·전기·전자 등 핵심 부품·협력기업을 유치해 지역경제 활성화의 새로운 전기가 마련된다.

문재인 정부의 한국판 뉴딜 규모가 확대되면서 해상풍력단지 건립을 골자로 한 ‘전남형 뉴딜’ 의 확장에 대한 기대감이 커지고있다.

전남형 뉴딜은 한국판 뉴딜·지역 균형 뉴딜과 지역 발전전략인 블루이코노미 프로젝트를 연계했다.

전남형 뉴딜의 3대 목표는 ▲산업 전반의 디지털 혁신 ▲저탄소 사회 전환(2050 탄소중립) ▲혁신 인재 육성을 통한 일자리 창출과 초광역 협력 기반 지역 균형발전 등이다.

디지털 뉴딜·그린 뉴딜·휴먼 공간 뉴딜 등 3대 분야에 80조2,841억원 규모의 162개 과제를 추진해 ‘포용사회’를 실현하겠다는 구상이다.

전남의 풍부한 청정자원을 활용해 대한민국 에너지 대전환을 이끌고, 에너지 융복합 산업 육성을 통한 글로벌 시장 선도, 도민과 기업이 함께 ‘2050 탄소중립’을 실현하는 데 초점을 맞추고 있다.

디지털 뉴딜 분야에는 광양항 스마트 항만 구축·첨단 무인 자동화 농업생산 시범단지 조성 등 4조2,297억원 규모의 74개 과제를 수립했다.

그린 뉴딜 분야는 8.2GW 대규모 해상풍력 발전단지·이익공유형 영농형 태양광 발전 단지 등 55조8,950억원 규모의 65개 과제를 추진한다.

김영록 전남지사는 “1단계 사업은 2025년까지 마무리할 예정이며, 풍력산업의 국산화 비율을 높이고 연관 산업도 육성해 우리 지역 일자리가 많이 생기도록 노력하겠다”며 “해상풍력 지원 특별법을 마련해 제출하고, 지역주민들에게 이익이 돌아가는 발전사업이 될 수 있도록 용역을 통한 다양한 방안을 정부에 건의하겠다”고 말했다.

앞서 문재인 대통령은 지난 2월 열린 해상풍력단지 투자 협약식에서

문재인 대통령은 지난 2월 신안에서 열린 지역균형 뉴딜투어 축사를 통해 “정부도 한국판 뉴딜의 중심을 지역균형 뉴딜에 두고 생활 SOC, 대규모 초광역 프로젝트도 속도를 내 국가균형발전 정책과 함께 시너지 효과를 높이겠다”며 “2030년까지 5대 해상풍력 강국으로 도약한다는 목표하에 필요한 지원을 아끼지 않겠다”고 말했다.

<이 기사는 지역신문발전기금을 지원받았습니다>